28 июня 2012 года Президент России Владимир Путин при проведении встречи с руководством Федерального Собрания Российской Федерации и глав Правительства РФ сообщил о подписании бюджетного послания на 2013-2015 года. В настоящей статье приводятся выдержки из сообщения.
28 июня 2012 года подписано бюджетное послание.
- Удалось преодолеть кризисные явления [за счёт бюджетных средств и бюджетной политики].
- Сформирована хорошая макроэкономическая ситуация.
- Созданы условия для дальнейшего макроэкономического роста.
- Государственный долг находится на безопасном уровне.
- Колебание национальной валюты [рубля] стабилизировано.
- Инфляция снижена до рекордных минимумов.
- Бюджет, финансовые и налоговые инструменты Государства должны решать социально-экономические задачи, стоящие перед страной.
- Необходимо сохранить макроэкономическую стабильность и бюджетную устойчивость.
- Необходимо обеспечить страхование бюджета от резких колебаний на мировых сырьевых и энергетических рынках.
- «Бюджетное правило» [накопление финансовых резервов] призвано, помимо прочего, служить гарантом реализации долгосрочных государственных [социальных и экономических] программ.
- Формирование бюджета должно основываться на данных стоимости нефти за последние 5 лет.
- Излишние доходы в бюджет, в случае цены на нефть выше предусмотренной, должны направляться с резервный фонд. И, наоборот, в случае цены на нефть ниже предусмотренной, в бюджет должны поступать деньги из резервного фонда.
- Размеры резервного фонда, его максимальные величины, должны быть установлены законодательно, всё что сверх этого, должно направляться в фонд национального благосостояния, с целью финансирования инфраструктурных и иных национально значимых проектов [правда в случае, если размеры фонда национального благосостояния превысят размеры, необходимые для Пенсионному Фонду РФ].
- Необходимо создать российское финансовое агентство, кое будет решать задачу управления резервными [суверенными] фондами России и долговыми обязательствами Государства.
- Низкая инфляция – важная экономическая и социальная задача.
- В бюджете необходимо предусмотреть достаточно средств для принятия [в случае необходимости] антикризисных мер.
- Необходимо в ближайшие годы сформировать внутрироссийскую систему мониторинга, прогнозирования и управления рисками.
- Бюджетные деньги должны стимулировать качество экономики и жизни граждан.
- Оценка работы руководителей министерств и ведомств должна оцениваться по результативности потраченных бюджетных средств за отчётный период.
- Плановые расходы бюджета должны перейти на программную основу, т.е. бюджетные деньги должны выделяться на конкретные программы.
- Инвестиционная составляющая бюджета должна направляться в транспортную, инфраструктурную и социальную сферы, при этом не вытесняя частный капитал.
- Государственные инвестиции, а также открытие внешних рынков должны побудить российских предпринимателей к росту своей активности [в частности на внешних рынках].
- Федеральный бюджет должен предусмотреть адаптацию экономики России к глобальному рынку [благодаря вступлению в ВТО].
- Налоги на несырьевые сферы экономики России повышаться не должны [в рамках задачи по снижению зависимости бюджета от сырьевого сектора экономики], также должен быть упрощён налоговый учёт и исключена из практики дублирующая отчётная документация.
- Пенсионная система и её обеспечение должна быть разработана и реализована с учётом демографических тенденций.
- Региональная [муниципальная] экономика должна опираться на собственную базу развития, для этого должны быть созданы соответствующие условия и меры, а также стимулы.
- Российская трудовая сфера нуждается в эффективной контрактной [правовой] базе, чтобы доходность и социальная защищённость граждан напрямую зависела от количества и качества выполняемой ими работы.
- Право на реализацию бюджетных средств [в социальной сфере] должны иметь в равной степени как государственные, так и муниципальные и частные компании. На конкурентной основе.
- Расходование бюджета должно быть процессом открытым. Для это необходимо создать «Электронный Бюджет» [информационный портал], обратившись к которому каждый гражданин беспрепятственно сможет контролировать расходование бюджета на всех уровнях.
Обсуждение и отзывы (0)