• Обзоры
• Юриспруденция

Суть киотского протокола.

9046| 0

Твитнуть

Киотский протокол определяет для промышленно развитых стран допустимые объемы выбросов парникового газа, то есть установленное количество выбросов в период действия принятых обязательств с 2008 по 2012 год. Обязательства промышленно развитых стран, которые перечислены в Приложении 1 Конвенции, в количественном выражении отмечены в приложении «В». Их суть состоит в сокращении выбросов минимум на 5,2% в сравнении с уровнем 1990 года.

Обязательства, которые накладывает Киотский протокол, учитывают выбросы в атмосферу шести парниковых газов из определенных источников. По сути, речь в данном случае идет почти обо всех антропогенных выбросах этих газов. В Приложении «А» к Киотскому протоколу дается полный список газов и источников выбросов.

В Статье 2 протокола содержатся меры, которые стороны разрабатывают для выполнения обязательств. В частности, к ним относятся повышение эффективности использования энергии, проведение исследовательских работ, внедрение новейших технологий, использование возобновляемых и новых видов энергии и так далее.

Согласно статье 4 группа стран может перераспределять между собой принятые обязательства по выбросам, чтобы в итоге сумма оставалась неизменной. В том случае, если коллективное обязательство не выполняется, статья предусматривает за нарушение юридическую ответственность.

Таким образом, Киотский протокол является первым глобальным соглашением о защите окружающей среды, действующим согласно принципу рыночного механизма регулирования. То есть Киотский протокол основан на механизме торговли квотами на выбросы ПГ.

Страны, перечисленные в приложении «В» протокола, определили количественные обязательства по сокращению выбросов. Главная цель – снизить на 5,2% в сравнении с 1990 годом совокупный средний уровень выбросов шести газов, к которым относятся СН4, CO2, перфторуглеводороды, гидрофторуглеводороды, SF6 и N2O.

Основные обязательства на себя взяли индустриальные страны по Киотскому протоколу:

• Страны Прибалтики и Восточной Европы должны сократить выбросы в среднем на 8%,
• Евросоюз – на 8%,
• США – на 7%,
• Канада и Япония – га 6%,
• Украина и Россия должны сохранить среднегодовые выбросы на уровне 1990 года.

Не брали на себя обязательств развивающиеся страны, включая Индию и Китай.

Также протокол предусматривает механизмы гибкости:

• проекты совместного осуществления, то есть проекты по снижению выбросов, выполняемые в одной стране из Приложения 1 частично или полностью за счёт инвестиций другой страны из Приложения 1;
• торговлю квотами, согласно которой государства, отдельные хозяйствующие субъекты могут покупать и продавать квоты на выбросы газов;
• механизмы чистого развития, то есть проекты по снижению выбросов, выполняемые на территории страны (как правило, развивающейся), которая не входит в Приложение 1, частично или  полностью за счёт инвестиций от страны из Приложения 1.

Кроме того, сторона, которая уменьшает на своих производствах выбросы парниковых газов, может рассчитывать на денежную компенсацию.

По данным на 25 ноября 2009 года Киотский протокол ратифицировали 192 страны мира, на чью долю приходится в общей сложности 63,7% выбросов парниковых газов в мире. Единственной страной, которая подписала, но не ратифицировала протокол, стала Америка. Протокол не подписали Андорра, Афганистан, Сан-Марино и Ватикан. Вышла из протокола Канада.

Ценность и актуальность Киотского протокола заключается в том, что он сочетает в себе социальные и экономические механизмы для решения глобальных экологических проблем. Этот международный правовой документ вполне может стать основой формирования новой международной политики в сфере защиты окружающей среды. Механизмы регулирования выбросов парниковых газов могут использоваться как модели для аналогичных механизмов в других природоохранных соглашениях.

Приложение A

• Парниковые газы
• Диоксид углерода (CO2)
• Метан (CH4)
• Закись азота (N2O)
• Гидрофторуглероды (ГФУ)
• Перфторуглероды (ПФУ)
• Гексафторид серы (SF6)

Секторы/категории источников и поглотителей

• Энергетика
• Сжигание топлива
• Энергетическая промышленность
• Обрабатывающая промышленность и строительство
• Транспорт
• Другие секторы
• Прочее
• Утечки при добыче и транспортировке топлива
• Твердое топливо
• Нефть и природный газ
• Прочее

Промышленные процессы

• Продукция горнодобывающей промышленности
• Химическая промышленность
• Металлургия
• Другие производства
• Производство галогенированных углеродных соединений и гексафторида серы
• Потребление галогенированных углеродных соединений и гексафторида серы
• Прочее
• Использование растворителей и других продуктов
• Сельское хозяйство
• Интестинальная ферментация
• Уборка, хранение и использование навоза
• Производство риса
• Сельскохозяйственные земли
• Управляемый пал саванн
• Сжигание сельскохозяйственных отходов на полях
• Прочее
• Отходы
• Удаление твердых отходов в грунте
• Обработка сточных вод
• Сжигание отходов
• Прочее

Приложение B

1. Определенные количественные обязательства по ограничению или сокращению выбросов
2. Сторона (в процентах от базового года или периода)
3. Австралия 108
4. Австрия 92
5. Бельгия 92
6. Болгария* 92
7. Венгрия* 94
8. Германия 92
9. Греция 92
10. Дания 92
11. Европейское сообщество 92
12. Ирландия 92
13. Исландия 110
14. Испания 92
15. Италия 92
16. Канада 94
17. Латвия* 92
18. Литва* 92
19. Лихтенштейн 92
20. Люксембург 92
21. Монако 92
22. Нидерланды 92
23. Новая Зеландия 100
24. Норвегия 101
25. Польша* 94
26. Португалия 92
27. Российская Федерация* 100
28. Румыния* 92
29. Словакия* 92
30. Словения* 92
31. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии 92
32. Соединенные Штаты Америки 93
33. Украина* 100
34. Финляндия 92
35. Франция 92
36. Хорватия* 95
37. Чешская Республика* 92
38. Швейцария 92
39. Швеция 92
40. Эстония* 92
41. Япония 94

* Стороны, которые осуществляют процесс перехода к рыночной экономике.

По материалам United Nations Framework Convention on Climate Change.

• Экспорт российской военной техники в первое полугодие 2013-го года вырос на 15 %.
• Производственные риски. 4 основных вида.
• Выставка в Киеве. Европа, между документом и фикцией.
• Мировая экономика остается нестабильной.

• Что нам принесет новая неделя?
• Мировой валютный фонд: экономика азиатских стран останавливается.
• Запад и Восток расходятся во мнениях относительно Китая.
• Нефть, вода, продукты – ресурсы земли истощаются. Что будет дальше?
• В Индии введен запрет на экспорт хлопка.
• Производственная активность в Китае приходит в норму.
• Индия включится в гонку за нефть.
• Беларусь предложила Японии сотрудничество в сфере энергетики и нефтехимии.
• В топ-10 самых богатых вошли страны с нефтью и газом.
• Итоги международного экономического форума Давос 2012.
• Всемирный экономический форум в Давосе. [26.01.12].
• К концу года промышленное производство Германии упало.